Закон о публичной музыке

Музыка в общественных местах: закон 2026

Какие пространства считаются общественными, какие штрафы получают предприниматели — и как Tunio закрывает риски.

За 1 минутуБез картыБез телефона
Tunio hero illustration
Юридическая база

Что закон называет публичным исполнением

Ключевое понятие — публичное исполнение по статье 1270 Гражданского кодекса РФ. Если воспроизведение музыки доступно неопределённому кругу лиц, это уже публичное исполнение, на которое нужна лицензия.

Неопределённый круг лиц

Главный критерий — доступность для случайных посетителей. Если в зал может зайти любой клиент с улицы и услышать музыку, это считается публичным исполнением, даже если зал маленький.

Любое коммерческое помещение

Закон не делит помещения на большие и маленькие. Кофейня на 10 кв. м и торговый центр на 50 000 кв. м подпадают под одно правило — нужна лицензия на коммерческое использование.

Закон не зависит от наличия посетителей

Даже если в зале никого нет, музыка считается публично исполняемой, потому что технически доступна неопределённому кругу лиц. Это важно для проверяющих, которые приходят в часы низкой загрузки.

Радио и стриминги — отдельные виды использования

Закон отдельно регулирует воспроизведение, публичное исполнение, ретрансляцию и сообщение в эфир. Каждое из них требует своей лицензии, и одна подписка стриминга не закрывает все варианты.

Какие места

Какие общественные места подпадают под закон

Ниже — самые частые форматы бизнеса, для которых музыка в зале попадает под регулирование. Список не исчерпывающий, но покрывает 90% реальных кейсов.

Кафе, рестораны и бары

Музыка в зале, на летней террасе и в санузлах — всё попадает под публичное исполнение. Тарифы РАО и ВОИС считаются по площади и количеству посадочных мест.

Магазины и торговые залы

Включая островки в торговых центрах, шоурумы, продуктовые и непродовольственные магазины. Музыка в торговом зале — самый частый предмет исков РАО и ВОИС.

Салоны красоты, барбершопы, СПА

Зона ресепшена, кабинеты и комнаты ожидания. Для салонов средний штраф — от 50 000 до 400 000 ₽ за один эпизод фиксации.

Фитнес-клубы и групповые занятия

Музыка на групповых тренировках, в зоне кардио и в зале — отдельные эпизоды публичного исполнения. У фитнес-клубов одни из самых высоких штрафов в практике.

Отели, апарт-отели и хостелы

Лобби, рестораны, бары, SPA-зоны и фитнес-зал отеля — это разные публичные пространства. РАО и ВОИС могут предъявлять иски сразу по нескольким зонам в одном решении.

Общественный транспорт и ТЦ

Поезда дальнего следования и общие зоны торговых центров с фоновой музыкой — тоже общественные пространства. Для них действуют отдельные тарифные сетки РАО и ВОИС.

Судебная практика

Штрафы и судебная практика 2024–2026

Обобщённая выборка из решений арбитражных судов разных регионов России. Цифры показывают реальный диапазон, на который ориентируется судебная система.

ГодТип бизнесаРегионСумма по решению
2024Кафе на 40 посадочных местМосква210 000 ₽ по иску РАО и ВОИС
2024Сеть кофеен, 3 точкиСанкт-Петербург640 000 ₽ суммарно по всем точкам
2025Магазин одежды в ТЦКазань160 000 ₽ за FM-радио в торговом зале
2024Фитнес-клуб премиум-классаЕкатеринбург820 000 ₽ за музыку на групповых тренировках
2025Отель 4 звездыСочи1 100 000 ₽ единым иском за лобби, бар и SPA
Радио и трансляция

Можно ли включать радио в общественных местах

Один из самых популярных запросов в поиске. Короткий ответ — это возможно только при наличии лицензии на ретрансляцию. Длинный — ниже.

Радиостанция платит за вещание, бизнес — за приём

Радиостанция перечисляет отчисления за свою деятельность, но это не покрывает использование сигнала в коммерческом помещении. Магазин или кафе остаётся самостоятельным источником публичного исполнения.

FM-радио — отдельный предмет исков

В практике 2022–2025 годов есть много решений против заведений за FM-радио в зале. Это значит, что просто «играет радио» в общественном месте не является защитой в суде.

Интернет-радио и подкасты — те же правила

Любая трансляция аудио в общественном пространстве подпадает под публичное исполнение, если хотя бы часть контента содержит охраняемые произведения. Это касается интернет-радио, подкастов и YouTube-стримов.

Tunio избавляет от этой головной боли

В эфире Tunio нет охраняемых треков из репертуара РАО и ВОИС. Поэтому вопрос «можно ли включать радио» исчезает сам собой: вы транслируете легальный поток с полным пакетом документов.

Tunio для публичных пространств

Tunio — легальное решение для любого общественного места

Один сервис, один договор, один кабинет — на все локации и форматы. Подходит для кафе, магазинов, салонов, фитнеса, отелей и любых других публичных пространств.

Полностью легально по российскому праву

Каталог Tunio лицензирован под коммерческое использование, в нём нет охраняемых произведений из репертуара РАО и ВОИС. Документы для проверяющих доступны в личном кабинете.

Готовые сценарии под формат

Подборки для кафе, ресторана, магазина, салона, фитнес-клуба, отеля и шоурума. С расписаниями по времени дня и формату сервиса.

Один кабинет на сеть

Если у вас несколько локаций, всё управляется централизованно. Можно унифицировать звучание сети или, наоборот, давать каждой точке гибкость в рамках стандарта.

ИИ-ведущие и автоматические объявления

Помимо музыки Tunio даёт виртуальных ведущих и автоматические сообщения по расписанию. Подходит для акций, навигации в ТЦ и сервисных объявлений в отеле.

FAQ

Частые вопросы про закон о музыке в общественных местах

Что такое закон о музыке в общественных местах?

Это набор статей Гражданского кодекса РФ, главные из которых — статьи 1270 (публичное исполнение), 1301 (компенсация за нарушение авторских прав) и 1311 (компенсация за нарушение смежных прав). Они регулируют любое использование музыки в коммерческих и общественных пространствах.

Какие места считаются общественными?

Любое помещение, доступное неопределённому кругу лиц: кафе, рестораны, бары, магазины, салоны красоты, фитнес-клубы, отели, торговые центры, шоурумы, медицинские центры, общественный транспорт. Закрытые офисы для сотрудников — нет, открытые лобби — да.

Какой штраф за музыку в общественном месте без лицензии?

От 10 000 ₽ за один трек по ст. 1301 ГК РФ. В иск обычно входят 5–20 треков, поэтому типичный штраф — от 100 000 до 800 000 ₽ за один эпизод фиксации. Для крупных сетей суммы доходят до нескольких миллионов рублей.

Можно ли включать радио в общественных местах?

Только при наличии лицензии на ретрансляцию. То, что радиостанция платит свои отчисления, не освобождает бизнес от обязательств перед РАО и ВОИС. В судебной практике 2022–2025 годов десятки решений против заведений именно за FM-радио.

А если просто включать музыку с телефона тихо?

Не имеет значения, насколько громко. Закон смотрит на сам факт публичного исполнения, а не на громкость. Если посетители слышат фон — это уже публичное исполнение, на которое нужна лицензия.

Подходит ли личная подписка Spotify, Apple Music или Яндекс.Музыки?

Нет. Все три сервиса в пользовательском соглашении запрещают коммерческое использование. Наличие подписки не защищает в суде и не освобождает от платежей РАО и ВОИС.

Можно ли вообще обойтись без РАО и ВОИС?

Да, если использовать сервис с собственным лицензионным каталогом, например, Tunio. В эфире не будет произведений из репертуара РАО и ВОИС, поэтому платежи им не возникают по определению.

Что изменилось в 2025 и 2026 годах?

Базовые статьи Гражданского кодекса не изменились. Размеры компенсации в диапазоне 10 000 – 5 000 000 ₽ за произведение по ст. 1301 ГК РФ установлены давно. Меняется лишь практика правоприменения: РАО и ВОИС системно проводят контрольные закупки в кафе, магазинах и салонах по всей России.

Чем поможет Tunio?

Tunio закрывает вопрос лицензий одной подпиской. В эфире только лицензированный каталог, в личном кабинете — пакет документов для проверяющих, а расписания и ИИ-ведущие позволяют сделать звучание частью клиентского сервиса.

Закройте вопрос музыки в общественных местах легально

Проверьте, как Tunio звучит в вашем пространстве уже сегодня.

Свяжитесь с командой Tunio

Хотите узнать больше о Tunio или настроить трансляцию? Напишите нам — ответим в ближайшее время.

Поддержка24/7 для клиентов
Музыка в общественных местах: закон 2026, штрафы — Tunio (Тунио) | Tunio